Zagreb,
10. veljače 2014. – Sve sindikalne središnjice uputile su
predsjedniku Vlade RH Zoranu Milanoviću prijedlog
izlaska iz spora u vezi Prijedloga novog Zakona o radu. Prenosimo ga
u cijelosti:
Poštovani predsjedniče Vlade,
1. Prijedlog novog Zakona o radu upućen je u Hrvatski sabor bez
postizanja
konsenzusa socijalnih partnera, što je vrlo loša pozicija, ne samo s
aspekta njegova donošenja, već i s aspekta njegove buduće primjene
i (ne)poštivanja. Nastavno, vjerujemo da dijelite naše stajalište
kako je jednoglasnost u Hrvatskom saboru kod usvajanja Zakona opcija
kojoj bismo svi trebali težiti ako želimo osigurati stabilnost
poslovanja i sigurnost uloženog kapitala (navodimo primjer Slovenije
gdje je u travnju prošle godine Zakon o radu usvojen jednoglasno ali
je prethodna faza izrade prijedloga kvalitetno odrađena).
2. Tijekom rada na novom Zakonu o radu upozoravali
smo na nedostatak vjerodostojne javne statistike, na izostanak
analitičkih podloga (posebice dugoročni učinci na fondove socijalne
sigurnosti, zdravlje, pomirenje poslovnog i privatnog života,
demografske promjene…), na neprovođenje stvarne (a prema zakonu
obvezujuće) procedure procjene učinaka propisa
(problem-dokaz-rješenje), upozoravali smo da je pristup oba
predlagatelja (i MRMS-a i HUP-a) s težištem na „papiru“, a ne u
praksi, jer držimo da se opći propis treba mijenjati tek kada
postojanje konkretnog problema dokaže niz konkretnih tvrtki
(kritična masa), a ne temeljem primjera jednog poslodavca (dosad smo
čuli samo za Luku Rijeka, a odnedavno i za neku tvornicu rasvjetnih
tijela!)…
3. S obzirom da nama nije, primjerice,
prihvatljivo da se u 30-tak sektora može dnevno raditi 16 sati
(članak 89. Prijedloga), nije nam prihvatljiv „privremeni“
agencijski rad od 3 i više godina uz diskriminirajuće uvjete rada,
nije nam prihvatljivo sprječavanje pristupa sudu, nije nam
prihvatljivo smanjivanje uloge sindikata i kolektivnih ugovora
(umjesto njihovo jačanje), nije nam prihvatljivo praktično
onemogućavanje štrajka i svođenje „gospodarsko-socijalnog interesa“
na kolektivni ugovor… mi ne možemo pristati na koncept Zakona o radu
koji se nalazi u proceduri.
4. S druge strane, budući vjerujemo da Vladi, uz
društvene posljedice prethodno navedenih problema, zasigurno nisu
prihvatljivi niti nesigurni uvjeti rada i poslovanja, štrajkovi,
prosvjedi te organizirani ili spontani nemiri, a drastično
pogoršanje uvjeta života i rada ka tome vode, predlažemo sljedeće:
- da Vlada RH, kao predlagatelj, povuče
Prijedlog Zakona o radu iz procedure i osigura vrijeme (recimo šest
mjeseci, odnosno prema potrebi) za prikupljanje konkretnih
pokazatelja i dokaza te za izradu analitičkih podloga (vidjeti točku
2.) - uz organiziranje, primjerice, stručnih rasprava, okruglih
stolova… i dr.
- u tom slučaju sindikalne središnjice tijekom
navedenog razdoblja neće organizirati industrijske akcije u vezi
Zakona o radu, vratit će se u tijela tripartitnoga socijalnog
dijaloga kao i u odgovarajuću (očekujemo proširenu) radnu skupinu
za izradu Prijedloga Zakona o radu te aktivno sudjelovati
stavljajući na raspolaganje sve svoje resurse.
Vjerujemo da Vam je prijedlog prihvatljiv jer
nam omogućava uspostavu socijalnog dijaloga kao i zajedničko (u
dobroj vjeri) pronalaženje rješenja vezanih uz Zakon o radu, a na
dobrobit građana Hrvatske.
|